漳县大场沟砖瓦用粘土、砖瓦用页岩矿采矿权公开出让

发稿时间 ：2024-09-27   阅读次数：

                 漳自然资源矿告字【2024】01号

根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国拍卖法》《矿业权出让交易规则》《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号）《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》《甘肃省矿业权招标拍卖挂牌出让暂行办法》及《甘肃省矿产资源管理条例》等相关法律、法规和政策规定，经漳县人民政府批准，漳县自然资源局决定以公开方式出让漳县大场沟砖瓦用粘土、砖瓦用页岩矿1宗采矿权，具体工作委托甘肃诚益堂拍卖有限公司实施，现将有关出让事项公告如下：

    一、出让组织基本信息

1.出让人：漳县自然资源局，场所：漳县武阳镇陈庄路。

2.矿业权交易平台：定西市公共资源交易网，场所：定西市公共资源交易中心电子交易系统。

二、出让采矿权基本情况

三、出让采矿权范围拐点坐标

四、本期采矿权公开出让为底价出让，遵循“公开、公平、公正、诚实信用” 和“价高者得”的原则确定竞得人。

五、竞买人资格条件

凡符合条件的中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人，除法律、法规另有规定外，均可申请参加竞买。竞买人应具备以下资质条件：

1.营业执照经营范围具有砖瓦用粘土矿生产、销售等相关经营项目。

2.未被列入矿业权人勘查开采信息公示系统中的异常名录，在“信用中国”网站中无“行政处罚”记录，未被列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”和“安全生产领域失信生产经营单位”。

3.未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

4.竞买人需具备与勘查开采相匹配的资金实力，满足矿产资源开发利用多目标管理、开发全过程动态管理以及对矿区进行土地复垦、矿山地质生态环境修复的能力，竞买人需对以上要求作出承诺，并在资格审查时提交承诺书。

5.竞买人须单独申请，不接受联合体竞买。

六、报名方式

1.采用网上报名方式。

2.有意竞买者请在定西市公共资源交易中心电子交易平台（以下简称“电子交易平台”）进行注册，并办理CA数字证书，报名完成后，请竞买人随时关注电子交易平台关于本项目相关变更及通知，否则，由变更引起的相关责任自负。

3.报名具体操作步骤请在定西市公共资源交易中心电子交易平台下载操作手册。

七、报名、出让文件获取及保证金缴纳时间

1.报名、出让文件获取及保证金缴纳时间为2024年9月27日至2024年10月29日16时。

2.获取网站：定西市公共资源交易中心电子交易平台。

3.获取方法：网上免费获取。

八、出让方式

本期采矿权采取公开出让方式。通过资格审查的竞买人达到三家（含三家）以上的，采用拍卖方式出让；通过资格审查的竞买人未达到三家的，采用挂牌方式出让。

九、竞价时间

以拍卖方式出让竞价时间为2024年10月30日15:00至2024年10月30日15:30；

以挂牌方式出让竞价时间为2024年10月30日15:00至2024年11月13日15:30。

 十、其他需要公告的事项

1.竞买人应遵循“公平、公正、公开和诚实信用”的原则参与本期采矿权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《国家发改委印发（关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录）的通知》（发改法规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

2.意向竞买人可自行前往矿区踏勘，全面了解采矿权现状，本期采矿权勘查程度不高，其储量、矿体赋存状况、品位可能与实际开采时有误差，其风险由竞得人承担。竞买人参与竞买前，应认真考虑，充分评估投资风险，一旦竞得采矿权，签订《成交确认书》和《采矿权出让合同》后，不得以矿产资源勘查报告中的资源储量、开采条件、发生不可抗力等为由向出让人提出退款、索赔、延长开采期限等要求。

3.为防止和解决采矿权人与矿区所在地居民发生土地、道路和矿区环境等矛盾纠纷，竞买申请人应提前赴出让矿区所在地乡（镇）、村了解矿区实际情况，及早与矿区所在地的村民委员会就矿区建设和矿产资源开发利用中引起的道路通行、生产生活用地、厂房料库、用电用水、安全生产、矿区环境等有关问题和事项进行协调解决，由此引发的全部风险和矛盾纠纷由竞得人自行承担和解决。

4.根据《甘肃省自然资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度通知要求》（甘国土资矿发[2016]140号）文件要求，采矿权出让后，竞得人必须按照相关法律规定，缴纳矿业权出让收益，并委托专业技术单位编制《矿产资源开发与恢复治理方案》《项目环境影响报告书》和《水土保持方案报告书》等，并根据《矿产资源开发与恢复治理方案》设计要求，按规定缴存矿山地质环境治理恢复基金。同时，由竞得人承担采矿权开采区及相关治理区的全部治理义务及责任。

5.按照《甘肃省绿色矿山建设管理办法》（甘资规发〔2023〕2号）文件要求，采矿权出让后，竞得人须按照绿色矿山建设标准进行规划、设计、建设和运营管理，在矿山正常运营后1年内，完成绿色矿山建设、评估与核查工作。

6.本期采矿权出让收益为利用资源储量的价值，不包括采矿权出让所涉及的相关税、费。出让后，相关税、费由竞得人按规定向相关部门缴纳。

7.竞得人在矿山建设和矿产资源开发利用工程中，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、林业、草原等法律法规的要求，办理相应许可手续等，依法进行使用。竞得人在开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划、林地、草地、文物古迹、管道管线等相关规定，并按要求施工。若存在与已设矿业权范围重叠的，需按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益的承诺。涉及其他权利人补偿的，自行协商，依法补偿。竞得人违反相关法律法规的，依法予以处罚。

8.竞得人不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复义务的，按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。采矿权到期或矿山闭矿后，由出让人组织对矿山环境恢复治理和复垦情况进行验收，验收不合格，将委托第三方进行矿山环境恢复治理，治理费用由该竞得人承担，竞得人拒不承担，可依法追索。

9.竞得人在矿产资源开发利用中若发现有其它矿种的伴生矿资源，需立即停止开采，并申请对伴生矿种或新发现矿种依法设置采矿权。

10.采矿权出让成交后，竞得人不得擅自转让采矿权，一经发现，出让人有权立即终止该采矿权，所缴纳的费用一律不再退还。

11.因国家产业、环保政策调整等限制开采的，或不可预测的因素和不可抗力影响导致不能开采的，风险由竞得人自己承担，国家因公益建设或特殊建设需要提前收回该矿山范围土地的，可以适当给予采矿权人一定补偿，补偿依据为《关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号）及当地相关规定为准，双方签订补偿协议书后30日内，采矿权人必须自行撤除相应设备并清场完毕，采矿权出让合同终止。

12.竞得人缴纳的竞买保证金抵作等额采矿权出让价款（收益），不足部分由竞得人在公示期届满5个工作日内缴纳至出让人指定的财政账户。未竞得采矿权的竞买人缴纳的竞买保证金，由定西市公共资源交易中心在出让会结束后5个工作日内集中退还。

13.为保证本期采矿权公开出让活动的顺利实施，竞买人在参加本期采矿权公开出让活动前，需缴纳履约保证金15万元（账户名称：甘肃诚益堂拍卖有限公司，开户银行：甘肃银行定西新城支行，账号：61012601200009682），竞得人缴纳的履约保证金抵作本期采矿权出让前期费用，多退少补。未竞得人缴纳的履约保证金在出让活动结束后5个工作日内如数退还。竞得人须向定西市公共资源交易中心缴纳竞得采矿权交易服务费，交易服务费标准按照甘发改收费[2019]421号执行。

十一、对交易采矿权异议的处理方式

如对出让的采矿权存在异议，请在公告期内以书面形式向漳县自然资源局或甘肃诚益堂拍卖有限公司提出。竞买申请一经受理确认后，即视为竞买人对出让文件及出让标的现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。

十二、本公告规定的出让事项如有变更，将发布变更公告。出让详细情况以《漳县大场沟砖瓦用粘土、砖瓦用页岩矿采矿权公开出让文件》载明的为准。漳县自然资源局对本出让公告有最终解释权。

    十三、联系方式

出 让 人：漳县自然资源局

联 系 人：蒋诚成    联系电话：15101776675

拍卖机构：甘肃诚益堂拍卖有限公司

联 系 人：王自奋    联系电话：15809329449

          赵建荣    联系电话：19219329699

十四、保证金缴纳账号及须知

账户名称：定西市公共资源交易中心

开 户 行：兰州银行股份有限公司定西分行

行    号：313829000411

1.竞买保证金以非现金方式提交，提交时一个标的对应一个保证金子账号，请竞买人对号入账。

2.竞买人缴纳保证金的单位名称及公司帐号、自然人必须与竞买人报名时提交的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构及他人名义缴纳。

3.竞买人在交纳竞买保证金时，需严格按照出让公告中提供的账户及时足额缴纳，缴纳成功后，竞买人需自行登录系统，在“业务管理”中查看保证金缴纳情况，符合条件后，方可参加本次出让活动。

      漳县自然资源局

      甘肃诚益堂拍卖有限公司

     2024年9月27日