【发稿时间 ：2024-11-26 阅读次数：】
今年以来，定西市公共资源交易工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，紧盯构建全国统一大市场建设，以全市“五比五看”行动为引领，创新举措，纵深推进“三抓三促”和“优化营商环境提质增效年”行动，从优化服务模式、减少群众少跑路等方面着手，找短板、强弱项、抓整改，持续营造时间更短、成本更低、服务更优、更加公平的高标准市场体系，全面提升公共资源交易服务质量和服务效率，为全市高质量发展营造良好的服务环境。
主动靠前抓服务。紧盯公共资源“减周期、降成本、优服务、促公平”总体目标，严格落实公共资源交易领域优化营商环境5个方面23条重点措施，持续压实工作责任，不断推动平台服务提质增效。实行招标计划提前发布机制，提前公开招标项目概况、招标内容、估算投资、预计招标公告发布时间信息，提升招标透明度。今年以来，有595个标段招标全部实行提前发布，并建立项目跟班制度，全天24小时主动跟进，靠前服务，提前打好“预防针”，解决多科室分散管理的环节管理模式带来的流程不优不畅问题，进一步提高交易效率，降低制度性交易成本，避免不必要的失误，为项目顺利实施保驾护航。
优化程序压周期。按照全省“一网通办”要求，进一步优化服务流程，整合“项目注册、场地预约、文件上传、公告发布”流程“四合一”办理。通过在线指导、电话告知、发函提醒等多种方式为招标人、招标代理提供咨询、风险提醒、业务指导238次，电话告知352次。结合工程建设项目问卷调查活动，共发出问卷28份，梳理出问题10类，20条意见建议，查摆出市场各方主体在全流程电子化中遇到的难点、堵点和痛点等问题，及时解答交易主体各类咨询事项，有力形成用心服务，延时服务，高效服务的帮办代办机制。清单式公布在线办理环节、办理流程、申请资料等，办理交易事项全程网办。尤其是针对招标人、投标人、代理机构分别梳理业务咨询、专家抽取、信息发布、合同公开等事项服务指南，明确申请条件、办理材料、办事流程。目前，实现进场交易的工程建设项目平均缩短13.89%。
电子服务提效率。持续优化电子服务系统功能，积极推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台转变，全面深化平台数字化转型，推动全流程电子化进程，实现在线签订合同系统建设。通过召开专题会及系统建设论证会，确定初步方案，并经各行业主管部门认可等措施，为市场主体提供12种国家各部委标准合同示范文本合同模板、线上合同签定、合同上传等线上线下服务，对不按招标文件规定的时间签订合同行为进行预警，规范市场主体履约行为。继续立足公共服务职能定位，按照“精准服务、精细管理”理念，不断完善系统功能，持续提升工作效率，让数据“一路跑到底”，助力全市公共资源交易领域营商环境迈向更高水平。截至目前，合同网上签订率达到50%。
紧盯源头强治理。全面实行“一网受理，统一核验，闭环流转，限时办结”服务模式。严格履行合法性审查、公平竞争审查等程序，从源头把控政策文件的合法合规性。严把进场受理核验，公告监督检查，文件复核审查。积极配合各行业主管部门推动将公平竞争审查工作，严格按照《招标投标领域公平竞争审查规则》等精神，规范招标投标资格条件，在项目受理阶段设置要求上传公平竞争审查表，从源头上减少排斥、限制公平竞争的行为。招标人在线下组织对招标文件进行公平性审查，同时招标人结合实际确保招标文件合规合法，科学合理，审查后填写公平竞争审查表（公平竞争审查表要求行业主管部门签章确认）上传到系统，同时及时将招标公告、招标文件及公平竞争审查表第一时间在网站发布，接受社会各方主体的监督。依法保障各类市场主体平等参与招标投标活动的权利，禁止招标投标领域出现妨碍公平竞争的规定和做法，清除招投标领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒。
规范权限转作风。结合主题教育和“三抓三促”行动，以“学法规、强制度、优服务、守底线”管理提升年活动为抓手，坚持会前学法制度，把加强源头管控作为实现“交易安全、项目安全、干部安全”的有效手段，抓好项目交易廉政风险防控，实行轮岗调整，严格执行第一时间收回原岗位工作权限，厘清岗位界限。制作工牌，实现了平台服务与各方市场主体需求“点对点找人，一对一对接”，实行进场人员分流措施，开展重点时段区域巡查，严防围堵专家等不良现象。持续围绕交易全过程开展“数字+视频”见证，严控场内交易行为，维护公平公正的交易秩序，提升公共资源交易配置效益。积极引导干部职工切实转变思想观念，着力增强责任意识，强化时间观念、效率意识，全面提高执行力，持续优化推动服务更加优质。